En el ámbito digital, la libertad de expresión se encuentra en una encrucijada crucial, con tendencias preocupantes en España y Europa. Recientemente he publicado el artículo «La primera sentencia general del Tribunal Constitucional sobre la libertad de expresión e información en Internet. Seguimos pendientes de muchos temas clave para el futuro”,  en el que aprovecho para revisar la jurisprudencia española y europea en la materia,

aquí ACCESO A TEXTO COMPLETO

ahí se formulan muchas preguntas a las que se dan ( o se intenta) algunas respuestas:

  • ¿Cómo ha evolucionado el tratamiento de las libertades informativas en el ámbito digital por parte de los tribunales españoles?
  • ¿En qué aspectos específicos se percibe la falta de liderazgo del Tribunal Constitucional español en comparación con su homólogo estadounidense?
  • ¿Cuáles son las decisiones más controvertidas del TEDH en materia de libertades digitales y cómo han impactado en la jurisprudencia europea?
  • ¿Cómo han contribuido las decisiones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la configuración del actual panorama de las libertades informativas en internet?
  • ¿Cuál ha sido el enfoque del Tribunal Constitucional español respecto a las libertades informativas en internet y qué críticas ha recibido?
  • ¿Qué aspectos clave podrían haberse desarrollado más en la sentencia 8/2022 del Tribunal Constitucional español?
  • ¿Cuáles son las principales incógnitas que el Tribunal Constitucional aún debe despejar en relación con las libertades informativas en internet?
  • ¿Cómo ha contribuido la sentencia del Tribunal Supremo a fortalecer las libertades informativas en internet y por qué se considera un hito?

Espero que te guste esta invitación a reflexionar sobre el futuro de nuestras libertades digitales.
Y sobre la peligrosa deriva del TEDH, concretamente dediqué un artículo (ACCESO AQUÍ)
“Menos libertad de expresión en internet: el peligroso endurecimiento del TEDH sobre la responsabilidad de moderación de contenidos y discurso del odio”, en Revista de Derecho Digital e innovación, Aranzadi La Ley, número 16,  2023.

La Cátedra Unesco Desarrollo-Universidad de Valencia ha financiado el proyecto que he tenido el gusto de dirigir, con el apoyo del Dr. Adrián Palma en la Secretaría. Con destacados expertos hemos realizado una decena de vídeos básicos formativos (40-50 minutos) y una quincena de píldoras (5-10 minutos) de los temas esenciales de la Recomendación de la Unesco de Ética de la Inteligencia artificial de noviembre 2021

La UNESCO siguió un proceso de dos años para elaborar el primer instrumento normativo mundial sobre la ética de la inteligencia artificial en forma de recomendación. Este texto histórico establece valores y principios comunes que guiarán la construcción de la infraestructura jurídica necesaria para garantizar un desarrollo saludable de la IA. Leer el texto de la Recomendación

acceso a lista de reproducción Youtube

Aquí tiene un breve vídeo descriptivo y de presentación del proyecto y contenidos. Espero que le interese. No dude en comunicar al respecto de la iniciativa.

 

Contenidos básicos y también formato “Píldora”:

  • Idoia Salazar (Presidenta de OdiseIA, Universidad CEU-Madrid): “Valores y ética y riesgo en la Recomendación de ética e inteligencia artificial”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Lorenzo Cotino Hueso (Catedrático Derecho Constitucional, Universitat de València, OdiseIA, Director del Proyecto): “Transparencia, explicabilidad, trazabilidad, comunicación y auditabilidad de los algoritmos”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Alba Soriano (Profesora ayudante doctora Derecho Administrativo. Universitat de València): “Equidad y no discriminación, políticas de género”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Andrés Boix Palop (Profesor Titular Derecho Administrativo, Universitat de València) IA en el sector público. políticas, gobernanza y Administración Éticas”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Juan Manuel Belloto (OdiseIA, Director Proyecto GuIA): “Los principios éticos en el sector privado y ciclo de vida de la IA”. Vídeo formativo (45’), “Píldora”
  • Adrián Todolí (Profesor Titular Derecho del Trabajo, Universitat de València): “Economía, trabajo y control laboral empresarial”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Mª Dolores Montero Caro (Profesora Dra. Derecho Constitucional U. Córdoba): “IA4good– Sostenibilidad y ODS”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”
  • Adrián Palma Ortigosa (Investigador Doctor Junior Departamento Derecho Administrativo. Universitat de València. OdiseIA. Secretario del Proyecto): “IA e intimidad, protección de datos y seguridad”. Vídeo formativo (45’) ; “Píldora”
  • Jorge Castellanos Claramunt (Profesor ayudante doctor Derecho Constitucional. U. València. OdiseIA): “IA, participación, gobernanza y colaboración”. Vídeo formativo (45’); “Píldora”

“Píldoras” breves:

proyecto “La nueva recomendación de la Unesco sobre la Ética de la inteligencia artificial, los derechos humanos y los ODS”, (Lorenzo Cotino, dir.), de Lorenzo Cotino Hueso (Catedrático Derecho Constitucional, Universitat de València, OdiseIA, Director del Proyecto, www.cotino.es) Cátedra Unesco Educación para el Desarrollo-Vicerrectorado de Cooperación, Universidad de Valencia.

 

 

Marcelo Bauzá, Presidente de la FIADI (Federación Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informática ) y tantos años colega y amigo, me lanzó el reto de dirigir y editar una investigación de la que resultara una obra centrada en los Derechos y garantías ante la inteligencia artificial y decisiones automatizadas. Y había de ser una obra de dimensión internacional, distanciada de los localismos nacionales, que sea de referencia a uno y otro lado del charco. Las problemáticas e impactos de la IA en los derechos son similares, y la lengua común de los derechos fundamentales nos permite mantener un diálogo jurídico internacional.

Pues bien, es un orgullo haber dirigido y coordinado la obra más completa en materia de derechos fundamentales e IA en español. Tras la distribución de los temas esenciales, correspondía una buena elección de autoras y autores de uno y otro lado del charco. Y, ciertamente, se puede presumir de contar con doce doctoras o doctores entre los autores. En algunos casos con una muy larga trayectoria digital. En el caso de investigadores más jóvenes incluso se cuenta con dos autores de tesis doctorales en la materia. Asimismo, cabe indicar que la obra cuenta con seis autorías desde Iberoamérica, siete desde España y una italiana. Todas y todos son juristas, salvo en el caso de Idoia Salazar, Presidenta de OdiseIA, la Asociación más importante en la materia en español y en la que tengo el orgullo de participar coordinando las áreas jurídicas.

Lamentablemente, las circunstancias de los últimos tiempos han retrasado este proyecto más de lo que corresponde a una materia tan actual y dinámica. Pero nunca es tarde si la dicha es buena y, sobre todo, si los resultados son excelentes. Y ambos lo son.

Ni más ni menos que se cuenta con un prólogo de Nelson Remolina, Delegado de protección de datos Colombia, Premio AEPD y Profesor, con mayúsculas y en el amplio sentido de la palabra, de la Universidad de los Andes.

Agradezco y mucho a mi colega y experto en la materia, Javier Plaza, de la Universidad de Valencia, las facilidades para trabajar con una editorial de tanto prestigio.

El libro ya ha visto la luz

Derechos y garantías ante la inteligencia artificial y las decisiones automatizadas, Aranzadi, Cizur Menor, 2022, España, ISBN: 978-84-1124-501-2

https://www.thomsonreuters.es/es/tienda/duo-papel-ebook/derechos-y-garantias-ante-la-inteligencia-artificial-y-las-decisiones-automatizadas-monografia-n%C2%BA-48-revista-derecho-patrimonialduo/p/10020329

Aquí se puede acceder al ÍNDICE Y PRESENTACIÓN DE LA OBRA

y, como botón de muestra de este libro, mi capítulo, Nuevo paradigma en la garantías de los derechos fundamentales y una nueva protección de datos frente al impacto social y colectivo de la inteligencia artificial

La inteligencia artificial (IA) y las decisiones automatizadas a partir del manejo del big data son el centro de la radical transformación digital en la que vivimos. Ello tiene un claro impacto (positivo, pero también negativo) en nuestra dignidad, igualdad y derechos y libertades. Esta  obra lo analiza sistemáticamente y desde los diferentes órdenes implicados. Así, en la parte general se incluye una aproximación técnica, a partir de la cual se propone un (nuevo) marco dogmático del que partir para la garantía de los derechos fundamentales ante la IA. De igual modo se asientan las bases del más conflictivo problema de los sesgos y la discriminación algorítmica. A partir de ahí, se examinan las concretas garantías y derechos, especialmente en el ámbito judicial y de aplicación de la ley. La parte especial de esta obra incluye completos análisis de los derechos y garantías respecto del uso de IA y decisiones automatizadas, de un lado, por los poderes públicos y en el concreto ámbito policial y judicial penal. Del otro lado, del ámbito del sector privado, se analiza la garantía de los derechos de usuarios y consumidores en las plataformas digitales, también en el ámbito fintech-financiero, así como la protección de los mismos empresarios que utilizan las grandes plataformas. También se aborda específicamente la protección de los derechos de trabajadores frente al uso empresarial de la IA y, por último, las garantías concretas ante los usos políticos y participativos.

Esta obra supera una visión localista de Derechos nacionales o particulares para centrarse en la lengua común de los derechos así como en el Derecho europeo. Se ha contado con el impulso de la FIADI (Federación Iberoamericana de Asociaciones de Derecho e Informática). Gracias a ello, además de contar con media docena de los mejores especialistas en Derecho Digital y de la IA de España (e Italia), se integra a otros tantos autores de larga trayectoria y conocimiento del continente americano. El lector tiene ante sí la obra más completa en español sobre decisiones automatizadas, inteligencia artificial y derechos fundamentales.

Un placer poner sobre la “mesa” una aportación tan importante a la literatura especializada. Gracias a los autores y a Marcelo Bauzá.

 

 
La Revista Administración & Cidadanía, EGAP, me acaba de publicar mi último trabajo sobre derechos y Covid, que remití en junio, por si el tema aún te interesa:
– “Los toques de queda, confinamientos territoriales, prohibiciones de pequeñas reuniones y de actividades y horarios en la contención del Covid-19. Su polémica adopción bajo la legislación de salud o el estado de alarma y propuestas de futuro”, Revista Administración & Cidadanía, EGAP, Vol. 17 núm. 2 2021
puede descargarlo aquí
Esta artículo se suma a los otros trabajos que he publicado en esta materia, por si le interesan (también en www.cotino.es) 
Un saludo muy cordial:

-“¿Se puede restringir derechos a quienes no tengan pasaporte de vacunación? Tres escenarios”, Blog del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 17 marzo, 2021, acceso en http://www.cepc.gob.es/cepc/blog/blog_cepc/2021/03/17/-se-puede-restringir-derechos-a-quienes-no-tengan-pasaporte-de-vacunaci%C3%B3n-tres-escenarios

– “La pandemia y la vacunación (I). Estrategia y obligatoriedad de la vacunación COVID-19: constitucionalidad y Comunidades Autónomas”, 7 de abril de 2021, Blog de la Revista Catalana de Derecho Público, acceso en https://eapc-rcdp.blog.gencat.cat/2021/04/07/la-pandemia-y-la-vacunacion-i-estrategia-y-obligatoriedad-de-la-vacunacion-covid-19-constitucionalidad-y-comunidades-autonomas-lorenzo-cotino-hueso/

-Capítulo, “La (in)constitucionalidad de las restricciones y suspensión de la libertad de circulación por el confinamiento frente a la COVID”, en Garrido López, Carlos (ed.), Excepcionalidad y derecho: el estado de alarma en España, Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza, 2021. https://doi.org/10.47919/FMGA.OC21.0004

-Capítulo “Las restricciones del derecho de reunión y manifestación bajo el Covid 19 (y la aparente constitucionalidad del decreto de alarma 463/2020 para el Tribunal Constitucional)”, en Rodríguez Ayuso, Juan Francisco y Atienza, Elena (eds.), en Retos jurídico-éticos ante la crisis del Covid-19: perspectiva interdisciplinar, Wolters Kluwer, Madrid, 2020. Versión anterior en “La posible constitucionalidad de las manifestaciones bajo el Covid 19 y del decreto de alarma para el Tribunal Constitucional”, 1 de mayo de 2020, en www.derechoscovid.com   http://links.uv.es/wPz2ysl

– Artículo “Inteligencia artificial, big data y aplicaciones contra el Covid y la privacidad y protección de datos”, en revista Internet, Derecho y PolíticaIDP (abril-octubre) – Número 31 – 2020  https://idp.uoc.edu/https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7633148.pdf

– Artículo “La enseñanza digital en serio y el derecho a la educación en tiempos del coronavirus”, en Revista de Educación y Derecho- Education and law review, nº 21, 2020, pp. 1-29 Acceso https://revistes.ub.edu/index.php/RED/article/view/31213 https://doi.org/10.1344/REYD2020.21.31283

– Artículo “Confinamientos, libertad de circulación y personal, prohibición de reuniones y actividades y otras restricciones de derechos por la pandemia del coronavirus”, Diario La Ley, Nº 9606, Sección Doctrina, 2 de Abril de 2020, Wolters Kluwer, https://diariolaley.laleynext.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAAAAEAMtMSbF1CTEAAmMDcwtjM7Wy1KLizPw8WyMDI6CYsYFaXn5KaoiLs21pXkpqWmZeagpISWZapUt-ckhlQaptWmJOcapaalJ-fjaKSfEwEwBQINdEYwAAAA==WKE

– Artículo “Los derechos fundamentales en tiempos del Coronavirus. Régimen general y garantías y especial atención a las restricciones de excepcionalidad ordinaria”, en El Cronista, IUSTEL, monográfico Coronavirus… y otros problemas, marzo-abril 2020, pp. 88-101. Acceso particular en Academia, todo el número en http://www.elcronista.es/El-Cronista-n%C3%BAmero-86-87-Coronavirus.pdf

 

Es un placer para mí estar entre los autores constitucionalistas de la obra recién publicada coordinada por Carlos Garrido xcepcionalidad y Derecho: el estado de alarma en España, Colección Obras colectivas, Fundación Manuel Giménez Abad, Zaragoza 

En esta obra es un lujo entrontar me con autores como, Antonio Arroyo , Itziar Gómez , Díaz Revorio, Presno , José Tudela , Alfonso Cuenca , Enrique Cebrián , Fernández de Casadevante , Martínez Cuevas, Pablo Guerrero. Hay visiones diferentes, aunque me atrevo a afirmar que en todos los casos hay una aproximación bien diferente a la de muchos administrativistas.

Ciertamente hay un debate importante sobre el primer estado de alarma. Hay dos «mayorías» a favor y en contra de la constitucionalidad del mismo. Yo, cada vez me decanto con más claridad por la inconstitucionalidad.

En el libro he contribuido con el trabajo «La (in)constitucionalidad de las restricciones y suspensión de la libertad de circulación por el confinamiento frente a la Covid»

Me atrevo a poner aquí el sumario de mi trabajo por si te apetece leerlo entero. Gracias a Carlos Garrido y la Fundación por un trabajo tan serio de hace años.

    1. A modo de introducción, a vueltas sobre un puzle constitucional que no acaba de encajar
    2. Restricciones de la libertad de circulación en la lucha contra la COVID para la protección de vida, integridad y salud pública
    3. Restricciones en el Reglamento sanitario internacional y los confinamientos
    4. La vida, integridad y salud pública predominan, pero no jerárquicamente, sobre los derechos restringidos

    III. El confinamiento estricto afectó a la libertad personal

    1. La libertad de circulación, la gran afectada por las restricciones
    2. El contenido constitucional de la libertad de circulación
    3. Ordenación y delimitación de la libertad de circulación. La LOAES no es parámetro de su límite o suspensión
    4. El confinamiento estricto a través de Decreto 463/2020 de alarma que suspendió la libertad de circulación
    5. Sí, se suspendió la libertad de circulación con el primer Decreto de alarma
    6. La “mayoría” considera que no hubo suspensión de la libertad de circulación
    7. Y el más difícil todavía: sí que hubo suspensión de derechos, pero para ello basta con la legislación de salud
    8. Estado de excepción y dudosa alteración del orden público
    9. Una “mayoría” considera que no se dio el presupuesto del estado de excepción
    10. Y otra “mayoría” entiende que sí que procedía el estado de excepción

    VII. Otra posible vía de solución aportada por Escobar a una situación laberíntica

    VIII. Para concluir: la inexistencia de un bloque de constitucionalidad y la posible decisión del Tribunal Constitucional

 

Sin duda, lo hubiéramos dedicado a Pepe Molina, lamentablemente fallecido estos días. (enlace a mi necrológica)

El volumen reúne a un auténtico dream team del Derecho de la transparencia en España y cuyo “cartel” pueden conocer, junto con el índice y la introducción a la obra, en el siguiente enlace:

https://links.uv.es/lT2lUUE

en Tirant

https://libreria.tirant.com/es/detalle?articulo=9788413559360&new=47#

Siguiendo una de las líneas de estudio e investigación en la que hemos centrado nuestro trabajo en los últimos años, terminamos de publicar el libro “Los Límites al Derecho de Acceso a la Información Pública”, del que soy coordinador junto con el profesor Andrés Boix de la Universitat de València.

La transparencia y con ella el acceso a la información pública forman parte ya cotidiana del paisaje burocrático y de la actividad administrativa. Hay una notable práctica administrativa, un variado acervo de las autoridades de transparencia y una creciente jurisprudencia. 

Esta obra, compuesta por un total de once artículos de otros tantos autoras y autores cubre un vacío existente sobre literatura centrada en los límites al derecho de acceso el reconocido en el artículo 105 CE y la Ley 19/2013, así como el acceso en razón de la libertad de información, derecho de concejales y parlamentarios, sindicalistas, acceso al expediente administrativo y normativa sectorial aplicable.

¿nos ayudas con un tuit como éste?

¿Hasta dónde alcanza la Información Pública y su acceso? ¿cuáles son sus límites? excelentes autores te lo cuentan en este libro Los límites al derecho de acceso a la información pública @cotino @Andres_Boix @Tirant_ESP índice y presentación https://links.uv.es/lT2lUUE

Ya está disponible el Documento propuestas mejora Carta Derechos Digitales que he coordinado y participado como autor de propuesta de mejora al texto de la carta de derechos digitales, derivado del trabajo de siete académicos del Grupo de trabajo Área de Privacidad y derechos de @OdiseIA . 

En particular he sido responsable de lo relativo a las libertades informativas. 

El documento se ha presentado en la actual consulta pública a la propuesta de Carta. Consideramos que incluye interesantes propuestas para el debate. 

El 2.12 tuvo lugar un Webinario sobre el tema, sus siete vídeos temáticos son accesibles en Youtube (https://www.youtube.com/playlist?list=PLHyWDC0DNAp-f_D935qDQMhgHbTK1i9rd ) 

El miércoles 2 de diciembre de 2020 organicé el seminario abierto “Mejorando los derechos ante el uso de la inteligencia artificial en la Carta de Derechos digitales, Webinario del Grupo de trabajo Área de Privacidad de OdiseIA, Observatorio del Impacto Social y Ético de la Inteligencia Artificial, en el marco de la Deliberación para la consulta pública de la Carta de Derechos Digitales. 

Se puede acceder al programa y a los vídeos del seminario. 

-los vídeos de las ponencias y conclusiones pueden seguirse en esta lista de reproducción

Hemos lanzado el Observatorio de Derecho Público y Constitucional y Covid en España, una iniciativa colaborativa  con más 200 ítems, incluyendo observatorios comparados, resoluciones internacionales, artículos académicos, blogs, normativa, etc.

Lo más completo que hay en España.

La idea es integrar más recursos conforme surgen

ahí van publicaciones que he hecho sobre restricciones de derechos y Covid- Coronavirus  
La del Cronista IUSTEL sería la parte general y la de La Ley, la parte especial. Sin el reposo necesario -es difícil-, pero se intenta cierta profundidad.
-“Los derechos fundamentales en tiempos del Coronavirus. Régimen general y garantías y especial atención a las restricciones de excepcionalidad ordinaria”, acceso completo en El Cronista elcronista.es/El-Cronista-n%

Una parte especial incompleta en «Confinamientos, libertad de circulación y personal, prohibición de reuniones y actividades y otras restricciones de derechos por la pandemia del Coronavirus», descargable en Diario La Ley, Nº 9606, 2 de Abril de 2020 acceso completo aquí

– “La enseñanza digital en serio y el derecho a la educación en tiempos del coronavirus”,  Revista de Educación y Derecho http://links.uv.es/QKD9s08

– en prensa Inteligencia artificial, big data y aplicaciones contra el Covid y la privacidad y protección de datos

Tras más de veinte años de carrera académica, desde 2002 como Profesor titular, en noviembre de 2017 he obtenido la plaza de catedrático en Derecho Constitucional. Así ha sido cinco años después de acreditarme para ello por la ANECA en 2012.

Muchas gracias de verdad a quienes me han ayudado, acompañado (y soportado) en este interesante y laborioso camino. No son pocos. Gracias.

El segundo ejercicio de la oposición lo dediqué a cuestiones de big data, inteligencia artificial, algoritmos y derechos fundamentales. Línea de investigación de todo interés en la que voy leyendo y escribiendo desde hace un par de años.

Aquí va el audio de este segundo ejercicio de la cátedra (enlace)

 

 

Entre las últimas publicaciones, cabe destacar

Guillermo Escobar (Dir.), Transparencia y acceso a la información pública, es el XIII Informe de la FIO (Federación Iberoamericaba de Ombudsman, Trama, Madrid, 2015.

descarga de texto completo aquí

Tuve la suerte de ser invitado a hacer el estudio e investigación del tema a nivel mundial, de América Latina, Europa, así como de España.

Posiblemente sea el trabajo en castellano más actual y amplio sobre este nuevo derecho fundamental.De mi autoría

  • – “Panorama Universal”
  • – “El acceso a la información en Iberoamérica”
  • – “El acceso a la información en Europa”
  • – “El acceso a la información en España”